近日,生态经济学领域顶级期刊《Ecological Economics》发表了题为“Innovation of grassland ecological governance systems: Synergy between government regulation and grassroots governance”的文章(论文链接:https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2023.108087)。该研究是中国农业大学经济管理学院冯晓龙副教授、我院仇焕广教授、中国农业科学院农业经济与发展研究所刘明月副研究员、我院唐建军教授(通讯作者)的共同研究成果。
草原是我国重要的生态资源和宝贵的生产资料,是牧民的主要收入来源,在保障牧民生产生活、促进牧区生态平衡和经济社会发展方面发挥着重要作用。然而,近年来我国90%的可利用草原出现不同程度的退化,其中严重退化面积约占可利用草原面积的50%。草原生态退化不仅威胁国家生态安全,还阻碍了我国生态文明建设的进程。尽管政府先后实施草原生态保护补助奖励、过度放牧监管等政策,草原生态环境得到逐步改善,但仍存在监管缺失、执行效率低等问题,草原生态治理体系亟待改进。
该研究利用在我国主要牧区开展的牧户微观调查数据,分析了政府规制、社区自治的不同特征及其协同对牧户超载过牧行为的影响。该研究的主要结论是:社区自治方面,村规民约和惩罚规则的建立可以抑制牧户超载过牧;政府规制方面,政府的超载放牧监管减少了超载过牧,但聘用草管员反而加剧了超载过牧。进一步分析发现,政府监管削弱了村规民约和惩罚规则对牧民超载过牧的抑制作用。
该研究的主要贡献有两点。一是,实证论证了政府规制与社区村民自治在减少牧民超载过牧时发挥的协同作用,拓展了环境规制理论。二是,提出将村规民约等社区自主治理方式纳入草原生态治理体系,提出了现有以政府规制为主的治理体系的优化路径,为有效解决超载过牧问题提供了新思路。
《Ecological Economics》是生态经济学领域Top期刊,同时位于经济学大类(23/380)SSCI-Q1区,2023年影响因子是7。