据新华社电 党的十八届三中全会对全面深化改革提出了总体要求，其中有关“三农”的改革进展受到社会普遍关注。中央农村工作领导小组副组长、办公 室主任陈锡文日前在出席第五届中国经济安全论坛时表示，2014年是“三农”改革设计元年，各有关部门正在抓紧设计。今年底，有关“三农”的各项政策将陆 续开始出台，改革任务的真正密集期应该在明年。

陈锡文说，党的十八届三中全会提出全面深化改革，共涉及336项具体改革措施，其中 有50项左右、约15%直接和“三农”有关。“很多同志跟我说，三中全会开完了，2014年应该是改革元年，但好像很多事没有动。其实我理解，2014年 是设计元年，中央提出了改革要求，到底怎么办，各有关部门都在抓紧设计，各项政策到2014年底将陆续开始出台。”

陈锡文介绍说， 针对农业和粮食安全形势，国务院已采取了一些重要的措施，有的政策已经出台，如农产品价格形成机制，今年已在部分地区启动了棉花和大豆试点，实行目标价格 转变改革;有的则正在设计中，比如“如何释放土地承包经营权和农民住房财产权的抵押权”，有关部门正在研究方案，准备报批。

陈锡文 特别提到了土地制度改革的进程。他说，土地制度改革分两个部分，一是农地自身，改革的基本方针已经提出来了，就是“明晰所有权、稳定承包权、放活经营 权”，在此基础上，不断推进土地合理流转和适度规模经营，创新农业经营主体，目前相关政策已经出台。二是建设性用地，包括国家对农地的征收、农民集体建设 用地的利用，以及农村住房及宅基地的相关改革等。“这一部分，据我所知有关部门正抓紧研究相关的政策措施，正在按照程序报批。快的话，年内试点改革方案就 可以拿出来。”陈锡文说。

记者近日在全国人大采访时获悉，相关部门正加紧研究修改《土地承包法》，“赋予土地承包经营权抵押权”有望写入法律。

(转载)

西部网 原文转载：

http://news.cnwest.com/content/2014-11/27/content_11881628.htm

和讯网 原文转载：

http://news.hexun.com/2014-11-25/170738984.html

凤凰资讯 原文转载：

http://news.ifeng.com/a/20141125/42563565_0.shtml

网易新闻 原文转载：

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人民网天津视窗 原文转载：

http://www.022net.com/2014/11-25/43327535324303.html

中国财经 原文转载：

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天津网 原文转载：

http://www.tianjinwe.com/rollnews/201411/t20141125_629552.html

新农村商网 原文转载：

http://nc.mofcom.gov.cn/articlefg/fg/zcjd/201411/18803290_1.html

另有汤原新闻网、奉化新闻网等。